Опрос на сайте
Архив новостей

Декабрь 2019 (5)
Ноябрь 2019 (36)
Октябрь 2019 (29)
Сентябрь 2019 (23)
Август 2019 (33)
Июль 2019 (28)
Теги

Положение о казне муниципального образования

                                                                                                                                                                                    Приложение 

                                                                                  к решению городского

                                                                         Совета депутатов

                                                                                 от 27.01.2009 №7-26Р

Положение
о казне муниципального образования

город Заозерный Рыбинского района

I.  Муниципальная казна города Заозерного  Рыбинского района

 Настоящее  Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

1. Муниципальную казну города Заозерного Рыбинского района (далее – муниципальная казна) составляют средства муниципального  бюджета и иное муниципальное  имущество города Заозерного, не закрепленное за государственными и муниципальными  предприятиями и учреждениями, находящиеся как на территории города Заозерного Рыбинского района, так и за его пределами.

2. Объектами муниципальной казны являются:

а) средства муниципального бюджета, муниципальных  внебюджетных фондов;

б) нежилые здания, сооружения, помещения, объекты инженерной инфраструктуры,  являющиеся муниципальной собственностью города;

в) муниципальный жилищный фонд;

г) архивные фонды и архивные документы;

д) муниципальные запасы.

3. Объектами муниципальной казны могут быть вновь построенные за счет муниципального бюджета и муниципальных  внебюджетных фондов здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, иное имущество, приобретенное за счет средств муниципального бюджета, муниципальные библиотечные фонды, нематериальные активы, закрепленные в муниципальной собственности города Заозерного Рыбинского района, пакеты акций, доли в уставном капитале хозяйствующих субъектов, земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и иные природные ресурсы, находящиеся в муниципальной  собственности и не закрепленные за государственными  и муниципальными предприятиями и учреждениями, а также иное имущество на территории города Заозерного Рыбинского района, не находящееся в собственности граждан, юридических лиц, Российской Федерации, Красноярского края.

4. Режим использования жилищного фонда, входящего в состав муниципальной казны, определяется специальным законом.

 

II. Основания отнесения объектов к муниципальной казне

 

Основаниями отнесения объектов к муниципальной казне являются:

1) отсутствие закрепления за государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями в хозяйственном ведении или в оперативном управлении муниципального имущества, построенного или приобретенного за счет средств муниципального бюджета;

2) отсутствие собственника имущества, отказ собственника от имущества или утрата собственником права на имущество по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, на которое в случаях и в порядке, установленном действующим законодательством, приобретено право муниципальной собственности;

3) не включение имущества в уставный капитал акционерных обществ при приватизации  предприятий до момента передачи его в установленном порядке в муниципальную собственность или закрепления его за муниципальными предприятиями и учреждениями;

4) изъятие излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества, за

крепленного за предприятиями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

5) иные основания, предусмотренные действующим законодательством.

 

III. Органы, осуществляющие правомочия собственника в отношении объектов муниципальной казны

От имени муниципального образования город Заозерный Рыбинского района могут своими действиями приобретать и осуществлять права и обязанности в отношении объектов муниципальной казны, выступать в суде органы муниципальной власти – городской Совет депутатов,  администрация города Заозерного - в рамках их компетенции, установленной Уставом города, Положениями  и иными законами.

 

IV. Полномочия городского Совета депутатов по управлению объектами муниципальной казны

1. Городской Совет депутатов:

а) устанавливает порядок и режим использования муниципальной казны;

б) устанавливает перечень объектов муниципальной  казны, не подлежащих отчуждению;

в) заслушивает отчет главы города Заозерного Рыбинского района о сохранности и эффективности использования объектов муниципальной казны, о полученных от использования объектов муниципальной казны доходах и расходах на ее содержание;

г) утверждает перечень объектов муниципальной казны, включаемых в залоговый фонд города;

д) устанавливает перечень объектов муниципальной казны, подлежащих отчуждению в порядке приватизации;

е) утверждает размеры поступлений в муниципальный бюджет от использования объектов муниципальной казны и расходов на ее содержание;

             ж) осуществляет иные полномочия в отношении объектов муниципальной казны в соответствии с Уставом города,  иными  законами.

 

V. Полномочия администрации города Заозерного Рыбинского района по управлению объектами муниципальной казны

1. Администрация города Заозерного Рыбинского района:

а) владеет, пользуется и распоряжается объектами муниципальной казны в пределах полномочий, установленных Уставом города и иными законами;

            б) принимает решения о закреплении имущества муниципальной казны за муниципальными  предприятиями и учреждениями в оперативное управление либо в хозяйственное ведение, о передаче имущества муниципальной казны в залог, в аренду, в доверительное управление, в безвозмездное пользование на определенный срок для ведения некоммерческой деятельности, в заем, а также распоряжается имуществом муниципальной казны иными способами, допускаемыми действующим законодательством;

в) в случаях, вытекающих из федерального законодательства, принимает решение о внесении объектов муниципальной казны в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ;

г) обеспечивает регистрацию, учет, содержание и сохранность объектов муниципальной казны, использование их по назначению и с наибольшей эффективностью;

д) ведет Реестр муниципального имущества;

е) осуществляет контроль за содержанием и эффективностью использования объектов муниципальной казны;

ж) представляет на утверждение городскому Совету депутатов перечень объектов муниципальной казны, включаемых в залоговый фонд города;

з) представляет на утверждение городскому Совету депутатов отчет о результатах использования имущества муниципальной казны, размер поступлений в муниципальный бюджет от использования объектов муниципальной казны и расходы на содержание муниципальной казны;

и) выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением объектами муниципальной казны, если иное не установлено законодательством;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом города и  иными законами.

 

 

VI. Оценка стоимости объектов муниципальной казны

 

1. Оценка стоимости объектов муниципальной казны осуществляется путем определения их рыночной (балансовой) стоимости, подтвержденной документами, отчетом  или экспертным заключением, в соответствии с законодательством Российской Федерации по состоянию на последнюю отчетную дату.

Пересчет стоимости имущества и иных активов, выраженных в иностранной валюте, в рубли производится по курсу, действующему на дату оценки, котируемому Центральным банком Российской Федерации для этой иностранной валюты по отношению к рублю.

2. Для оценки объектов муниципальной казны могут быть привлечены независимые специализированные организации оценщиков, аудиторы, консультационные и иные организации, осуществляющие данную деятельность в соответствии с действующим законодательством.

Недопустимо проведение экспертной оценки объектов казны лицами, которые состоят в подчинении или иной зависимости от уполномоченного органа по управлению муниципальной собственностью города, в ведении которого находится объект, подлежащий оценке.

3. Оценка стоимости объектов муниципальной казны осуществляется при внесении объекта в Реестр муниципальной собственности города Заозерного Рыбинского района, а также в случаях его залога и отчуждения.

 

VII. Регистрация и учет объектов муниципальной казны

 

1. Недвижимое имущество муниципальной казны подлежит обязательной государственной регистрации в установленном законодательством порядке.

2. Администрация города Заозерного Рыбинского района обеспечивает  контроль за сохранностью и содержанием недвижимых объектов муниципальной казны, если эта обязанность не возложена в соответствии с договором на иных лиц.

3. Учет имущества муниципальной казны осуществляется отделом  имущественных, земельных  отношений, архитектуры и градостроительства   администрации города Заозерного Рыбинского района в Реестре муниципального  имущества города Заозерного Рыбинского района.

4. Учет средств муниципального бюджета, муниципальных внебюджетных фондов, контроль за их целевым использованием осуществляется отделом  по  финансово-экономическим вопросам учета и отчетности  администрации города и распорядителями кредитов соответствующих внебюджетных фондов.

 

VIII. Содержание объектов муниципальной казны

 

1. Средства от использования объектов муниципальной казны направляются в муниципальный бюджет.

2. Средства на содержание муниципальной казны определяются в муниципальном бюджете отдельной строкой.

3. Контроль за использованием объектов муниципальной казны и расходованием средств на ее содержание осуществляют городской Совет депутатов, глава  города.

 

IX. Распоряжение объектами муниципальной казны

 

1. Распоряжение объектами муниципальной казны осуществляется по решению главы города, а в случаях, предусмотренных настоящим Положением, по решению Заозерновского городского Совета депутатов.

2. По решению главы города могут быть отчуждены объекты муниципальной казны, включенные в перечень объектов муниципальной казны в порядке приватизации

3. Особенности отчуждения объектов муниципальной казны в порядке приватизации устанавливаются законодательством о приватизации.

4. В случаях списания  муниципального имущества, глава города принимает решение об исключении данного имущества из реестра городской казны.

X. Аренда объектов муниципальной казны

 

1. В аренду могут быть сданы:

- здания, сооружения, нежилые помещения;

- иные объекты муниципальной казны, за исключением объектов непосредственно закрепленных за органами муниципальной власти города Заозерного Рыбинского района, объектов, сдача которых в аренду не допускается в соответствии с законодательством.

2. Имущество муниципальной казны может сдаваться в аренду:

а) для поддержки и развития организаций здравоохранения и медицинского обслуживания, народного образования и просвещения, науки и культуры;

б) для обеспечения деятельности общественных и благотворительных организаций;

в) в целях эффективного использования имущества муниципальной казны и пополнения муниципального бюджета;

г) в иных целях, предусмотренных законодательством.

3. Имущество муниципальной казны может быть сдано в аренду любым юридическим и физическим лицам Российской Федерации.

4. Стороной по договору аренды объектов муниципальной казны выступает муниципальное образование.

5. Решение о сдаче в аренду объектов муниципальной казны принимается  главой  города.

7. Сдача в аренду зданий, сооружений и иных объектов, являющихся памятниками истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности, производится в соответствии с настоящим Положением и специальным законодательством об охране и использовании памятников истории и культуры с обязательным заключением охранного договора между уполномоченным органом по управлению объектами исторического и культурного наследия и арендатором или путем оформления охранного обязательства.

8.  Ставки арендной платы, в том числе начального размера арендной платы при проведении торгов, устанавливаются городским Советом депутатов. Арендная плата зачисляется в муниципальный  бюджет.

Денежные средства, поступающие от сдачи в аренду памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности, полностью зачисляются на специальный счет и расходуются только на мероприятия по охране, реставрации, консервации и ремонту памятников.

 

XI. Безвозмездная передача объектов муниципальной казны

 

1. Безвозмездная передача объектов муниципальной  казны может осуществляться:

а) при передаче объектов муниципальной  казны в федеральную или  краевую государственную собственность в соответствии с законодательством;

б) при выделении средств для поддержки пострадавших в результате стихийных бедствий и на другие общественно полезные цели в соответствии с законодательством.

2. Не допускается безвозмездная передача объектов муниципальной казны коммерческим организациям, а также некоммерческим организациям для ведения коммерческой деятельности.

 

XII. Безвозмездное пользование объектами муниципальной казны

 

1. Объекты муниципальной казны могут быть переданы в безвозмездное пользование:

а) органам местного самоуправления для обеспечения выполнения муниципальных полномочий, государственным органам  для выполнения государственных полномочий;

в) некоммерческим учреждениям на срок не более 5 лет, кроме случаев осуществления ими коммерческой деятельности.

2. Решение о передаче объектов муниципальной казны в безвозмездное пользование принимается в порядке, установленном настоящим Положением для принятия решений об их отчуждении.

3. Договор безвозмездного пользования объектами муниципальной казны заключается администрацией города Заозерного.

4. В договоре безвозмездного пользования объектом муниципальной казны предусматриваются сроки безвозмездного пользования, условия использования, содержания и обеспечения сохранности имущества, условия возврата объекта, а также иные условия в соответствии с действующим законодательством.

 

XIII. Залог объектов муниципальной казны

 

1. Залог объектов муниципальной казны может осуществляться для обеспечения:

а)     обязательств муниципального образования город Заозерный Рыбинский район;

б) обязательств юридических лиц, в исполнении которых заинтересовано муниципальное образование город Заозерный;

в) обязательств муниципальных предприятий.

2. Не допускается залог объектов муниципальной казны в случаях:

а) если при обращении взыскания на заложенные объекты город Заозерный Рыбинского района может понести больший ущерб, чем вследствие неисполнения обеспечиваемого данным залогом обязательства.

3. Не могут быть предметом залога объекты муниципальной казны, которые:

а) изъяты из оборота в соответствии с законодательством;

б) являются ограниченно оборотоспособными;

в) являются памятниками истории и культуры;

г) составляют муниципальные архивы и муниципальные библиотечные фонды;

д) являются имуществом органов местного самоуправления.

4. Решение о залоге объектов муниципальной казны принимается в порядке, установленном для принятия решений об их отчуждении.

5. Залоговые сделки, обеспечивающие исполнение обязательств муниципального образования город Заозерный Рыбинского района, заключаются в качестве залогодателя теми органами, которые заключили обеспечиваемую залогом сделку.

6. В залоговых сделках, обеспечивающих обязательства юридических лиц, в исполнении которых заинтересован город Заозерный Рыбинского района, в качестве залогодателя непосредственно выступает муниципальное образование город Заозерный Рыбинского района в лице администрации города.

7. Залоговые обязательства могут быть включены в обеспечиваемую залогом сделку.

 

XIV. Заем объектов муниципальной казны

 

1. Объекты муниципальной казны, могут быть предоставлены в виде займа юридическим и физическим лицам, при условии, что это не влечет ущерба экономике города Заозерного Рыбинского района и благосостоянию его населения.

2. Решение о займе принимается главой  города по согласованию с городским Советом депутатов.

3. Договоры займа заключаются муниципальным образованием  в лице главы города Заозерного Рыбинского района.

            4. В договорах займа предусматриваются сроки и условия погашения займа, проценты на сумму займа, условия обеспечения своевременного возврата суммы займа, а также другие условия в соответствии с действующим законодательством.

Для поддержки малого предпринимательства, социально значимых объектов ставка процентов на сумму займа может быть льготной.

 

XV. Передача объектов муниципальной казны в доверительное управление

 

1. Имущество муниципальной казны может быть передано в доверительное управление другим лицам (доверительным управляющим).

2. Решение о передаче объектов муниципальной казны в доверительное управление принимается главой  города.

3. Договоры о передаче объектов муниципальной казны в доверительное управление заключаются муниципальным образованием в лице главы города Заозерного Рыбинского района.

4. В договоре о передаче объектов муниципальной казны в доверительное управление предусматриваются: объем полномочий доверительного управляющего по управлению объектами муниципальной  собственности, условия содержания и обеспечения сохранности переданных в доверительное управление объектов, условия вознаграждения доверительного управляющего, условия имущественной ответственности сторон, основания досрочного расторжения договора, а также иные условия, определенные законодательством.

 

XVI. Передача объектов муниципальной казны в оперативное управление и хозяйственное ведение.

Передача объектов муниципальной казны в оперативное управление и хозяйственное ведение по целевому назначению производится по распоряжению главы   города Заозерного Рыбинского района при учреждении муниципального предприятия, учреждения, а также в процессе их деятельности.

 

XVII. Представление интересов города Заозерного Рыбинского района в органах управления хозяйственных обществ и товариществ, акции (доли, паи) которых закреплены в муниципальной собственности

 

Представителями города Заозерного Рыбинского района в органах управления хозяйственных обществ и товариществ являются:

а) муниципальные служащие города - на основании распоряжений главы  города;

б) иные граждане Российской Федерации - на основании договоров, заключаемых с  муниципальным образованием  город Заозерный в соответствии с гражданским законодательством.

 

0 комментариев
Оставить комментарий
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.